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三、 疏堵结合严控地方政府违规举债， 结构性去杠杆 推进僵尸企业出清2018年年初，财政部联合保监会、银监会，分别通过强化对保险机构、商业银行的监管要求来规范其向地方政府提供融资的行为，特别是打击地方融资平台违法违规举债行为。3月底出台的23号文中，财政部还从资本金审查、还款能力评估等十五个方面出发，督促金融企业加强风险管控和财务管理，防范金融机构过于依靠政府信用背书等问题。9月份中共中央及国务院下发的指导意见中明确要厘清政府债务和企业债务的边界，严禁地方政府变相通过国有企业举债。整体来看，2018年监管核心仍在于打击地方政府违法违规和变相举债行为，值得注意的是监管对象已从地方政府、地方融资平台等融资方扩展到资金方和中介机构，从多维度入手来遏制地方政府隐性债务增量。在严控地方政府隐性债务风险之余，监管也更加注重疏堵结合，不仅大幅提升地方政府专项债券额度、引导专项债加速发行，还新推出棚户区改造专项债券这一创新债券品种，继续“开前门”。除此之外，国常会也提出要金融机构按照市场化原则保障融资平台公司的合理融资需求，释放出积极信号，在一定程度上有助于改善融资平台的融资问题。

2019年5月底被裁定减刑6个月的医生秦咏梅，此前被法院认定曾在河南安阳一医院伪造病历389份，参与骗取医保金和公务员医疗补助共181万余元，以诈骗罪判刑四年；湖北远安县仁爱医院骗保案中，被判刑的被告人包括医院老板、医生、司机等共13人；陕西富县康复医院骗保案被判刑的被告人，达到14人。

其次是吉利汽车，虽然继续稳居第四，但其2月份销量却只有83，552辆，同比跌幅高达24.2%。抛去春节假期因素的影响，上个月吉利旗下远景系列SUV车型、博越、帝豪GL和帝豪GS等多款主力车型齐齐“哑火”，是吉利表现低迷的主因。上汽通用2月份新车销量跌幅同样超过了20%，颓势明显。而长安汽车、上汽乘用车和东风本田几家车企，2月份跌幅虽相对较小，也都超过了10%。比较之下，上汽大众、一汽大众和一汽丰田表现相对较好，上个月新车销量跌幅均在10%以内。

11月20日，上述4只债券的持有人会议在邹平召开。除“18西王CP002”外，其余3只债券被豁免交叉违约。根据公告，针对“18西王CP002”，参加持有人会议的机构合计持有发行面值3.8亿元，占发行总额的47.5%，未达到“18西王CP002”总表决权的三分之二以上。因此，尽管参会持有人100%同意该豁免议案，但会议未生效，其表决结果无效。

在民营医院摸索前行的道路上，行业协会也将起到重要作用。中国医院协会民营医院分会秘书长张国忠告诉《华夏时报》记者，中国医院协会民营医院分会计划联合行业领域相关专业医学协会组织、研究机构和主流媒体共同发起和实施“全国社会办医院‘助力培优计划’公益活动”，以提升社会办医的综合实力和提高竞争优势。

张艺图片来源：视觉中国2018年的收官之月，A股市场又迎来了一个解禁高峰。Wind数据统计显示，12月份有241家公司共561.81亿股限售股上市流通，以11月30日收盘价计算（下同），全月解禁市值近4000亿元，每周解禁市值均超过700亿元。